1947年，中共西安情报局负责人黄润生化名商人，携情报员米晴、交通员蒋成风潜入咸阳，以裁缝铺为掩护建立“凤凰台”秘密电台。在执行营救被捕团长白志田、传递军事情报任务中，团队屡遭特务刘晨、保安队长郭平追查。蒋成风、雷秦文相继牺牲，黄润生最终救出白志田却中弹身亡。米晴完成情报传递撤离咸阳。多年后，暮年的米晴带孙辈重访凤凰台，追忆峥嵘岁月。